旅游安全保障有制度、客观化
2021-10-03 
本文摘要:法院指出,景区经营者并未及时避免该安全隐患,以致朽木在险恶天气突然折断,没尽到安全性确保义务,不存在显著罪过。最后,福建省厦门市思明区人民法院裁决,旅行社分担10%的损失赔偿责任,景区经营者分担90%的赔偿金责任,两被告对20%范围内的损失分担连带责任。

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旅游是快乐的产业,无论传统旅游还是新的业态,无论是杨家企业还是新项目,向游客获取快乐幸福的体验时,首先要兜住安全性的底线□ 傅林敲4月19日,一名上海游客在河南省修武县云台山景区潭瀑峡景点游玩时,被山崖上的一块落石打中,因伤势较轻,不幸身亡。由于死者系由上海冠生园(集团)有限公司原董事长,该事故受到社会各界的高度注目,也将旅游安全性与旅游经营者责任问题推向了舆论中心。游客在景区被落石打中丧生并非个案,比如2013年9月19日,台湾花莲太鲁阁公园燕子口步道再次发生落石,导致3名浙江游客1杀2伤,死者为年仅3岁的女童;2015年3月19日,广西桂林市叠彩山再次发生山石坠落在事故,导致游客7人丧生、25人有所不同程度伤势。消费者权益保护法和旅游法规定,旅游经营者应该确保其获取的商品和服务合乎确保人身、财产安全性的拒绝。

再次发生类似于落石事故,涉及旅游经营者否有责任?如何承担责任?让我们通过几年前的一个案例来更进一步解释。某旅行社的组织游客转入某林区旅游,面临将要降雨的天气,游客再三建议回到,但导游坚决继续前进。在大风大雨开始后,导游才的组织游客回到。

在回程路上,游客张某被路边一颗突然折断的马尾松电线杆,经医治无效丧生。事后,张某家属控告景区经营者和旅行社。景区经营者指出,马尾松倒下系由险恶天气导致,科不可抗力,不分担侵权行为责任。

法院经审理查明,倒下的马尾松顶端已忽,并从中心向外朽烂。景区经营者亦否认该树根曾有树枝倒下的情况再次发生。法院指出,景区经营者并未及时避免该安全隐患,以致朽木在险恶天气突然折断,没尽到安全性确保义务,不存在显著罪过。

法院同时查明,该景区系4A级景区。法院指出,景区经营者没能遵守4A级景区负起的应急救助义务,对张某丧生的伤害结果不存在罪过。法院又查明,在天气预报有雨、大雨征兆显著、游客多次建议次日再行转入林区的情况下,导游却坚决带上游客冒险转入林区,造成游客陷入风雨后遗症的险境,并实际造成张某被马尾松电线杆丧命,其主观上具备罪过。

法院确认,景区经营者管理疏于、救助不力是主要原因。最后,福建省厦门市思明区人民法院裁决,旅行社分担10%的损失赔偿责任,景区经营者分担90%的赔偿金责任,两被告对20%范围内的损失分担连带责任。

福建省厦门市中级人民法院上诉该景区经营者的裁决,维持原判。有关落石这类旅游安全性风险,参照前述案例,景区经营者应该做:一是避免安全隐患,景区应该强化管理,及时发现并清扫有可能坠落在的石块。二是采行防范措施,针对无法避免的隐患,景区不应采行必要措施,防止事故再次发生,比如观光道路避免危险性区域,设置隔绝设施、安全性警示牌等。

在游客流量较小时,还应该强化现场管理,防止游客转入危险区。三是救助,一旦再次发生安全事故,经营者应该及时采行适合的救助措施。此外,安全性确保和救助义务的遵守标准,也因人而异,比如云台山景区系5A级景区,比起普通景区,理所当然有更加贤的管理制度和更高的服务标准,并遵守更加严苛的安全性确保义务和更加坦诚的救助义务。

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此外,旅行社也是最重要的义务主体,旅行社和导游人员应该理解旅游行程中的安全隐患,及时告诉游客涉及安全性注意事项,采行合理的措施应付脑溢血情况,再次发生事故应该大力遵守救助义务。否则不应分担适当的损害赔偿责任。本次落石事故中,组团社在企业信用信息系统中有注册,但在官方网站上未查找到,其否获得旅行社经营资质,尚待旅游主管部门证实。

但这里说明了着一个引人注目的问题。近年来,户外运动的组织大量经常出现,并积极开展包价旅游经营活动,这些户外的组织大多数并未获得旅行社经营许可,业务操作者也很不规范。

一旦再次发生安全事故,将因无资质经营,既要不受行政处罚,又要向游客分担债权人损害赔偿责任。此次落石扔人事故,再行一次响起了旅游安全性的警钟。旅游是快乐的产业,无论传统旅游还是新的业态,无论是杨家企业还是新项目,向游客获取快乐幸福的体验时,首先要兜住安全性的底线。

需要把游客生命安全放在心上、落到实处的企业,才能确实为游客带给快乐幸福。另一方面旅游主管部门应该强化监管,一是经营主体合法,极力公安部门违法经营者,防止因此导致游客损失;二是经营不道德合法,让旅游服务以法律为底线;三是旅游安全性标准化。推展标准化的旅游经营活动,让旅游安全性确保有制度、客观化,有细节、可实施,有步骤、可掌控。


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